Rabu, 20 Juni 2012

managemen aksi


MANAGEMEN AKSI
Pengertian
Aksi (demontrasi) adalah suatu model pernyataan sikap, penyuaraan pendapat, opini, atau tuntutan yang dilakukan dengan jumlah massa terntentu dan dengan teknik tertentu agar mendapat perhatian dari pihak yang dituju tanpa menggunakan mekanisme konvensional (birokrasi). Demonstrasi juga bertujuan untuk menekan pembuat keputusan untuk melakukan sesuatu.
Latar Belakang dan Tujuan
Aksi umumnya dilatarbelakangi oleh matinya jalur penyampaian aspirasi atau buntunya metode dialog.. Dalam trias politika, aspirasi rakyat diwakili oleh anggota legislatif. Namun dalam kondisi pemerintahan yang korup, para legislator tak dapat memainkan perannya, sehingga rakyat langsung mengambil ‘jalan pintas’ dalam bentuk aksi.
 Aksi juga dilakukan dalam rangka pembentukan opini atau mencari dukungan publik. Dengan demikian isu yang digulirkan harapannya dapat menjadi snowball.  Dari isu mahasiswa menjadi isu masyarakat kebanyakan, seperti dalam kasus aksi menuntut mundur Soeharto.
Landasan Hukum
Aksi adalah hak bahkan dalam situasi tertentu dapat menjadi kewajiban. Ia dilindungi oleh UU positif.  Selain Declaration of Human Right (freedom of speech), hak aksi juga dilindungi oleh UUD 1945 pasal 28 beserta amandemennya. Secara lebih spesifik, aksi ini kemudian diatur dengan adanya UU No. 9/1998 tentang Mekanisme Penyampaian Pendapat di Muka Umum.UU ini mengharuskan panitia aksi harus memberikan pemberitahuan kepada pihak kepolisian setidaknya 3 hari menjelang hari H. Ketentuan lainnya adalah, didalam surat pemberitahuan itu harus ada nama penanggung jawab aksi, waktu pelaksanaan, rute yangh dilewati, isu yang dibawa, jumlah massa, dan bentuk aksi. Selain itu ada juga larangan untuk melakukan aksi pada hari-hari tertntu dan tempat-tempat tertentu. Dalam pandangan aktivis, UU ini pada awal pengesahannya dicurigai sebagai alat untuk mengibiri suara kritis mahasiswa dan rakyat. Dan pada perkembangannya, UU inilah yang digunakan oleh rezim berkuasa via aparat kepolisian untuk mematikan suara oposan, dengan banyak menyeret para aktivis ke penjara.
Sejarah Gerakan Mahasiswa
Perjalanan sejarah telah menempatkan pemuda (mahasiswa) dalam posisi strategis.Kebangkitan Islam adalah kebangkitan pemuda menantang arus zaman. Tegaknya peradaban suatu bangsa diwarnai kisah kepahlawanan kaum muda. Tak heran pemuda seringkali berteriak.
Hadirnya pemuda sendiri tak terbantahkan ketika melihat struktur dan kultur budaya bangsa Indonesia. Dalam struktur masyarakat Indonesia dikenal tiga unsur yang saling bersinergi meliputi kekuatan pengusaha (ekonomi), politikus (politik) dan elemen civil society (mahasiswa, LSM, ormas dll). Pemuda khususnya mahasiswa berupaya memainkan peranan sebagai kelompok penekan (pressure group) atas kedua kekuatan lainnya.
Mahasiswa adalah aset. Ia bersifat elitis dan eksklusif. Jumlahnya hanya 2 % dari penduduk Indonesia yang  200 juta jiwa. Mahasiswa aktivis lebih elitis lagi, mungkin hanya ada 1 mahasiswa aktivis di antara 10 mahasiswa. Namun, agenda yang mereka perjuangkan sangat populis, dan realistis. Mahasiswa-lah yang bisa membangkitkan semangat perlawanan rakyat terhadap rezim tiran. Mahasiswa-lah yang bisa mengawal reformasi hingga ke titik tujuan. Rakyat menaruh harapan atas kekuatan intelektual dan kekuatan aksi yang mahasiswa miliki.
Dengan kekuatan intelektual di atas rata-rata masyarakat awam, mahasiswa memiliki kemudahan untuk mengakses berbagai informasi wacana dan peristiwa dalam lingkup lokal hingga internasional. Begitu juga dengan kemudahan akses literatur ilmiah dan gerakan-gerakan pemikiran, yang pada tujuan akhirnya akan menentukan ideologi atau sistem hidup yang akan dijalaninya. Buku yang ia baca, informasi yang ia terima, tokoh-tokoh yang ia ajak bicara, adalah beberapa faktor utama yang kelak sangat berpengaruh terhadap idealisme hidupnya. Selain kekuatan intelektual yang identik dengan aktivitas ilmiah, mahasiswa juga memiliki kewajiban untuk  menguatkan potensi kepekaan sosial politiknya.
Disebut kepekaan sosial karena mahasiswa pada dasarnya adalah bagian dari rakyat. Apapun yang terjadi pada rakyat maka mahasiswa akan turut juga merasakannya. Kenaikan BBM, harga bahan pokok, listrik, dan air misalnya akan memberi ekses terhadap aktivitas kuliah.
Disebut kepekaan politik, karena gejolak sosial yang terjadi umumnya selalu merupakan hasil side effect dari aktivitas politik, semisal disahkannya suatu UU. UU Ketenagakerjaan misalnya akan mempengaruhi kesejahteraan dan taraf hidup para buruh.
Setelah cerdas secara profesi keilmuan dan cerdas sosial politik, maka sebagai gerakan ekstraparlementer mahasiswa memiliki kewajiban moral untuk mengimplementasikan pengetahuannya itu dalam bentuk pengabdian kepada masyarakat. Atau dengan kata lain menyuarakan kepentingan kebenaran dan rakyat.
Berbagai metode dapat dilakukan. Dari bentuk pendampingan, advokasi, public hearing, audiensi dengan pemerintah dan legislatif, hingga demonstrasi (aksi).
Demonstrasi adalah cara paling efektif dalam menyuarakan kebenaran, khususnya jika dilaksanakan pada rezim yang antidemokratis dan tiran.
Dalam kesempatan kali ini, akan dibahas sekelumit tentang manjamen demonstrasi atau aksi, yang selanjutnya akan disebut dengan MoA (Management of Action). Pengetahuan akan MoA ini menjadi penting agar niatan yang benar itu dapat mencapai hasil optimal karena dilakukan dengan cara yang benar pula.
MEKANISME LAHIRNYA KEPUTUSAN AKSI
Keputusan aksi sebaiknya didiskusikan secara matang analisis SWOT-nya. Organisasi intra kampus mempunyai mekanisme yang berbeda namun hampir sama dengan mahasiswa ekstra. Di ekstra jalur pengambilan keputusan lebih pendek sehingga keputusan aksi dapat lebih cepat dieksekusi.
Secara garis besar mekanisme lahirnya keputusan aksi adalah sbb :
1.      Diskusi awal
2.      Diskusi Lanjutan dengan melibatkan kader dan menghadirkan pakar,penerbitan Pers Release
3.      Pembentukan Tim Teknis Aksi
4.      Aksi di lapangan
MERANCANG AKSI
Dalam merancang aksi, hal-hal yang perlu dipertimbangkan adalah :  planning aksi, perangkat aksi, pelaksanaan, dan kegiatan paska-aksi.

Planning Aksi
Dalam tahap perencanaan aksi, hal urgen yang perlu diperhatikan adalah :
Tema / Grand Issue, pilihlah tema atau isu yang sedang hangat menjadi bahan pembicaraan (up to date) atau relevan atau sesuai dengan kebutuhan organisasi yang bersangkutan. Kemudian fokuskan, agar informasi atau opini yang hendak dibangun tidak bias.
Target, susun target. Baik target teknis seperti pencapaian jumlah massa dan blow up media, dan target esensi seperti isu tuntutan aksi. Begitu juga target siapa yang pihak yang hendak dituju.
Skenario, seperti halnya film, aksi butuh skenario, yang menjadi acuan bergeraknya aksi. Skenario ini mencakup rute, tokoh orator, happening art, dan acara lainnya. Sebaiknya skenario disiapkan lebih dari satu. Jika ada sesuatu hal di lapangan tak memungkinkan berjalannya sebuah skenario, dapat diganti dengan skenario lain (plan B).
Massa, dalam aksi yang mengandalkan massa, strategi penggalangan massa menjadi penting, demikian juga dengan cara mengendalikan massa jika massa berjumlah besar.
Pemberitahuan, tergantung pada kebutuhan. Jika kita memutuskan untuk menulis pemberitahuan, maka lakukan sesuai dengan UU No. 9/1998. Begitu juga dengan pemberitahuan kepada media massa (release awal) agar kelak mereka dapat meliput kita.
Media interest,  aksi yang ‘menarik’ akan disukai oleh media. Karena itu perlu diperhatikan sebuah momen yang khusus didesain untuk konsumsi jurnalis foto, selain press release untuk jurnalis berita.
Format ,format atau bentuk aksi adalah pilihan dari banyak bentuk aksi. Pilihannya ada dua, format kekerasan atau nonkekerasan. Sebagai ‘penjaga gawang’ gerakan moral, maka seyogyanya aksi mahasiswa bersifat nonkekerasan. Aksi nonkekerasan ini sangat bervariatif sekali. Dimulai dari aksi diam (bisu), orasi, happening art, aksi topeng, mogok makan, hingga ke blokade, pengepungan, dan boikot.
Perangkat Aksi
Perangkat aksi adalah person-person yang terlibat dalam suksesnya sebuah aksi. Mereka diantaranya: :
- Korlap, koordinator Lapangan adalah pemegang komando ketika aksi sedang berjalan. Peserta aksi harus mentaati setiap arahan dari korlap. Korlap memperoleh masukan informasi dari perangkat lain yang akan digunakannya untuk mengambil keputusan-keputusan penting. Korlap juga yang bertugas menjaga stamina massa agar tidak loyo dan tetap konsentrasi ke aksi. Korlap bukanlah amanah instant. Ia diperoleh dari proses jangka panjang. Korlap adalah orang paling mengerti tentang isu yang sedang  diperjuangkan, sehingga wawasan pengetahuannya dapat dikatakan lebih banyak dari yang lainnya. Korlap dapat juga berorasi.
- Orator, terkadang diperlukan orator khusus selain korlap, khususnya pada aksi aliansi atau aksi yang melibatkan tokoh. Para orator ini menyampaikan orasi berdasarkan isu yang telah disepakati bersama. Bobot suatu orasi ditentukan oleh susunan kalimat, data up to date, dan kualitas pernyataan sikap.
- Agitator, agitator adalah pembangkit semangat massa dengan pekik teriakan disela-sela orasi korlap dan orator. Ia juga membantu korlap untuk menjaga stamina massa dengan memimpin lagu dan yel-yel.
- Negosiator, terkadang diperlukan person yang khusus bertugas untuk melakukan negosiasi. Negosiasi ini dilakukan kepada aparat polisi atau pihak-pihak yang ingin dituju jika aksi di-setting audiensi.
- Humas, tim Humas adalah salah satu elemen penting aksi. Tim humas bertanggung jawab dalam menjembatani aksi kepada para jurnalis. Mereka membuat pers release. Bobot Pers Release itu dibuat berdasarkan nilai-nilai jurnalistik. Disebut sukses jika media tidak bias memuat tuntutan atau opini yang hendak digulirkan oleh aksi.
- Security/border, tim ini bertugas menjaga keamanan peserta aksi. Mereka juga wajib untuk mengidentifikasi para penyusup atau aparat yang hendak memprovokasi agar aksi berakhir chaos. Tim ini memiliki bahasa tersendiri yang hanya diketahui oleh sedikit orang dari peserta aksi.
- Dokumenter, tim ini memback-up tim humas. Tetapi inti tugasnya adalah mendokumentasi aksi dari awal hingga akhir serta membuat kronologis aksi. Dokumentasi ini dengan kamera, handycam ataupun notes. Data ini akan digunakan sebagai bukti otentik jika aksi mengalami kekerasan dari aparat atau massa lain.
- Medik, tugas ini memang spesifik bagi mereka yang menguasai ilmu medis. Umumnya adalah mahasiswa kedokteran atau mereka yang pernah terlibat dalam aktivitas kepalangmerahan atau bulan sabit merah. Tim ini memberikan pertolongan pertama kepada peserta aski yang mengalami cidera.
- Logistik, Dalam aksi yang disetting lama dan melelahkan. Tim logistik bertugas untuk menyediakan sarana untuk membugarkan peserta aksi seperti air minum, snack dan sound system. Terkadang, mereka juga membuat dan mendesain kertas tuntutan atau karikatur.
Tim kreatif, tim ini memiliki kewenangan untuk mendesain sebuah atraksi seni atau instalasi sesuai amanat hasil musyawarah.
Pelaksanaan dan Pasca Aksi
Saat massa telah terkumpul di tempat yang telah ditentukan, maka korlap sebaiknya melakukan breffing dan berdo’a bersama. Selain itu perlu juga adanya pemanasan (warming up) dengan cara melatih yel-yel atau orasi untuk pencerdasan peserta aksi. Warming-up ini bertujuan untuk mensolidasi peserta aksi. Setelah kompak, solid, dan cerdas barulah aksi dimulai. Saat aksi, peserta wajib menghormati komnado korlap dan turut menjaga keamanan aksi hingga aksi usai. Jika aksi disetting serius atau aksi bisu maka peserta harus menjauhkan dari kegiatan senda gurau dan ketidakseriusan.
Seusai aksi, maka peserta menutupnya dengan doa. Evaluasi juga dilakukan untuk meningkatkan kualitas aksi berikutnya. Tim humas juga memonitoring media untuk memantau keberhasilan blow-up media dan tingkat ke-bias-an tuntutan.
TIPS DAN TRIKS
Angle foto, foto dapat berbicara lebih banyak dari kata-kata. Maka desain aksi yang menyediakan angle foto yang baik akan membuat aksi lebih mudah ter-blow up. Misalnya: aksi LSM Pro Fauna yang membuat balon kura-kura raksasa dalam menentang eksploitasi kura-kura sebagai komoditas.
Kalimat poster, kalimat poster biasanya juga menjadi incaran fotografer. Pilihlah kalimat yang cerdas namun tetap mencerminkan akhlak seorang mahasiswa. Unik dan kreatif adalah kuncinya. Misal : IMF = International Monster Fund.
Uniform, keseragaman pakaian peserta aksi juga dapat menarik perhatian. Pakaian putih-putih, hitam-hitam atau mengenakan pakaian seperti orang utan untuk aksi mendukung keberlangsungan orang utan.
Propaganda, propaganda dibuat untuk mencerdaskan masyarakat di sekitar aksi agar mereka mendukung aksi.  Jika aksi dipusat keramaian, maka selebaran propaganda dapat menjadi  bacaan yang mengusik perhatian.
Pers Release, pers release juga disusun dengan kalimat baik dan sudah sesuai dengan bahasa koran, sehingga redaktur tidak banyak mengedit. Adanya tambahan data dan angka dapat menambah bobot release.
- Yel/lagu, ciptakanlah yel-yel yang khas dan mudah diingat. Lagu bisa diperoleh dengan mengubah lirik dari lagu yang populis. Yel dan Lagu akan memelihara stamina massa.
Symbolized, simbolisasi perlu dilakukan untuk mencuri perhatian media jika massa aksi tidak terlalu banyak. Misalnya : aksi membawa tikus ke kantor DPRD untuk menyindir anggota dewan yang tak ubahnya seperti tikus-tikus pengerat.
- Aliansi taktis, Untuk memperkuat posisi tawar, aliansi kadang diperlukan. Aliansi didasarkan pada pertimbangan kesamaan ideologi, atau kesamaan isu , atau kesamaan metode. Jika aliansi ini adalah dari universitas, maka bendera masing-masing universitas wajib untuk ditonjolkan.
Menghadapi wartawan, jika jurnalis TV mewawancarai peserta aksi, sebaiknya peserta tersebut mengarahkannya kepada tim humas atau korlapnya agar jurnalis itu dpat mewawancarai person yang lebih valid dalam memberikan keterangan.  Ketika di wawancara, demonstran yang efektif merancang pesannya supaya bisa disampaikan secara utuh dalam tempo 10 hingga 15 detik. Setelah pesan disampaikan secara singkat, padat, dan utuh - baru kemudian dilakukan elaborasi. Ini menjaga agar pesan utama secara utuh tetap bisa tersiar walaupun mungkin elaborasinya terpotong. Hal ini disebabkan karena spot berita TV sangat singkat, berbeda dengan media cetak yang dapat memuat banyak. Berhadapan dengan wartawan, jauhilah sikap arogan, tampakkanlah sikap ramah dan bersahabat. Sikap arogan membuat wartawan menjaga jarak, bahkan pada titik puncaknya wadah asosiasi mereka akan memboikot setiap kegiatan aksi kita.

Beberapa pertanyaan dari wartawan yang bisa diantisipasi oleh setiap peserta aksi adalah:
  1. Mengapa anda berada disini?
  2. Apa yang anda ingin anda capai?
  3. Apakah demontrasi ini sungguh-sungguh merupakan solusi?
  4. Apa yang bisa dilakukan oleh khalayah untuk masalah yang anda perjuangkan?
DIAM TERTINDAS...........!!!
MUNDUR ADALAH PENGKIANATAN..!!!!!
SATU KATA ” LAWAN




Kita percaya dan yakin bahwa Kita tidak sempurna, tetapi Kita tetap yakin TEGAKKAN DEMOKRASI dan Tumpas KKN adalah harga mati  dari anak bangsa yang berbangsa dan bernegara sebagai perwujudan harga diri terhadap falsafah Pancasila yang menjadi kepribadian bangsa yang berdaulat untuk tetap BELA NEGARA dalam menjaga NKRI HARGA MATI.
Apakah setelah anda membaca anda merasa mampu untuk demontrasi?
Hal-hal yang perlu dilakukan :
No.
Penyampaian
Waktu (Menit)
1
Uraian
30

2
Diskusi muatan lokal yg up to date
30

3
Ice Break
10

4
Praktek membuat klarifikasi-investigasi
30

5
Membuat Issu Strategis
10

6
Praktek Teknik Persidangan terkait permasalahan
30

7
Praktek Orasi & Aksi
20

8
Evaluasi
20



180 menit

Uraian
  1. Subtansi masalah
  2. klarifikasi
  3. Order/pertanyaan, tanggapan, ide/usulan
  4. kajian--- siapa lawan/kawan
  5. pemberitahuan aksi
  6. Aksi--- dampak/akses/imbas
  7. evaluasi

Kemampuan diri :
  1. Teknik Persidangan
  2. Dinamika Kelompok
  3. Teknik Penguasaan diri & massa
Management aksi :
  1. Persuratan
  2. Lisan dan berita acara
  3. Gerakan

Menejemen sumber daya manusia
1.      Pengertian menegement
Menegement merupakan suatu kegiatan mengelola sumberdaya yang ada(sumberdaya merupakan input) yang ada dalam suatu organisasi untuk mencapai tujuan organisasi ,organisasi adalah wadah dalam arti abstrak dan dinamis merupakan sekelompok orang yang saling berinteraksi untuk mencapai tujuan tertentu
2.      Hubungan administrasi dengan menagement
Administrasi merupakan proses kerjasama dua orang atau lebih,proses input menjadi auput ,dan prases inilah terjadi  dengan yang disebut  menegement
Input terdiri atas :
1.      Manusia (man) meupakan perangkat lunak,aset penentu
2.      Metode (sistem)
3.      Mesin                               
4.      Uang                                 merupakan perangkat keras ,aset yang ditentukan
5.      Material
6.      Market (pasar)
Alasan mengapa MSDM dikelola yaitu karna organisasi terhadap tenaga kerja menuntut / mengaharapkan keterampilan / potensi tenaga kareja untuk diberian kepada organisasi secara optimal ,oleh karna itu didalam MSDM harus mengerti kebutuhan manusia itu sendiri,salah satu masalah terbesar SDM yaitu menyangkut kualitas / mutu SDM yang umumnya masih rendah hal ini berakibat mutu kenerja rendah ,yang menghasilkan produktifitas dan kinerja orang yang rendah pula,hal ini bagi organisasi sangat berpengaruh bagi organisasi bisnis akan menyebabkan kurangya daya saing produk yang berakiat kepada kerugian dan kebangkrutan,sedangkan bagi organisasi publik akam berarti rendahnya mutu pelayanan dan pembarosan sumberdaya



Mengapa MSDM itu penting bagi semua manager?karana untuk menghindari berupa kesalahan personil yang tidak diinginkan dam pelaksanaan tugas menagemen
sebagai contoh:
·         Mempekerjakan orang yang tidak dengan pekerjaan
·         Mengalami perputaran karyawan yang tinggi
·         Menemukan orang- orang yang bekerja tidak terbaik
·         Organisasi dihapkan kepengadilan karna tidnakan diskriminatif
Sistem yang bagaimana yang bisa diberlakukan dalam organisasi agar pekerj mempunyai sifat yang royal,bagaimana sumberdaya manusia itu memberikan secara penuh potensinya organisasi dengan senang

MERIVIEW
REFORMASI DI TIMUR:
KEMUNDURAN DARI SENTRALISME BIROKRASI
 (diajukan untuk memenuhi tugas ujian tengah semester)



Kelompok:
Manahilul irfan         080910291006
Nofita indah S.          080910291008
Indah Rezki A           080910291009
Randi Aditya             080910291041
Dwi Rachmadani      080910291042



PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA (SORE)
JURUSAN ILMU ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS JEMBER
2011


REFORMASI DI TIMUR:
KEMUNDURAN DARI SENTRALISME BIROKRASI
Rezim otoriter mengabdikan perencanaan komprehensif atau sentralisme birokrasi mungkin lebih menggambarkan bagaimana dalam reformasi administrasi negara kontemporer berdampak pada masyarakat yang lebih luas atau sebaliknya. Politik reformasi administrasi yang masih belum dihapus, melainkan hanya dianggap oleh pejabat publik yang memiliki kepentingan sendiri dan diberikan pada kebaikan negara untuk mencapai tujuan pembangunan nasional, mengendalikan urusan negara, memperkuat posisi mereka dalam masyarakat, dan mempertahankan dukungan aktif dari massa pengikut mereka, klien dan pelayan. sejauh ini sebagian besar sumber daya yang tersedia dan secara tidak langsung sisanya jika perlu tanpa kesulitan terlalu banyak. Mereka tidak harus membutuhkan basis liberalisme demokratis untuk mengalokasikan daya, sumber daya dan prioritas. Ketika ditetapkan pada reformasi, mereka dapat bergerak lebih cepat.
Reformasi yang paling mengejutkan dalam beberapa tahun terakhir telah datang dari arah yang diharapkan mungkin sedikit, bahwa dari blok timur negara yang ideologis telah terhadap seluruh gagasan reformasi. Sebagai pengusung Marxisme ("ilmu revolusi sosial") mereka telah melawan reformasi dan reformisme yang menurut Lenin lihat aasconcession dibuat oleh kelas penguasa untuk membendung atau melemahkan perjuangan revolusioner untuk memecah kekuatan dan energi dari kelas revolusioner. Dalam penolakan mereka kapitalis, kepemilikan pribadi, persaingan, ketidakadilan, eksploitasi buruh, pluralisme, nilai-nilai borjuis dan imperalis, ideolog Komunis dibayangkan sebagai republik sosialis yang berdasarkan pada kepemilikan publik, perusahaan-perusahaan kolektif dan bimbingan negara dan periode transtition kediktatoran proletariat dipimpin oleh partai komunis yang akan bekerja untuk menghilangkan nilai-nilai kapitalisme dan borjuis. Dengan demikian, di negara-negara blok timur, Partai Komunis telah memimpin revolusi dan menempatkan dirinya sebagai monopoli atas organisasi sosial yang paling, termasuk negara, pemerintah, militer, polisi, peradilan, birokrasi, BUMN, media massa dan pendidikan, dalam yang sangat administrasi negara terpusat diatur oleh suatu alat perencanaan yang rumit. Tidak ada yang meramalkan seberapa cepat kediktatoran proletariat dipimpin oleh Partai Komunis akan hancur. Titik balik datang pada bulan juni 1989 yang menyaksikan beberapa peristiwa penting yang mengeluarkan tekanan reformasi yang telah mengguncang blok Timur secara keseluruhan.
Pada tahun 1990, reformasi telah menjadi kebijakan resmi di sebagian besar Negara-negara Blok Timur, jika hanya untuk menangkal kontra-revolusi atau disintegrasi dan kekacauan. Sistem-Lenin-Stalin Marxis yang telah lelah untuk setidaknya dua generasi tidak berhasil, bukan ketika dibandingkan dengan demokrasi liberal yang tak diragukan lagi orang yang lebih baik, lebih inovatif, dan lebih aman. Kegagalan tidak bisa lagi disalahkan pada faktor-faktor eksternal tetapi pada para pemimpin yang telah dikenakan dogma mereka menentang fakta. Akhirnya, kebenaran bisa terungkap. negara polisi represif telah menghambat spontanitas dan kreativitas. kepemimpinan partai komunis telah ditunjuk prioritas tanpa memperhatikan pilihan individu, preferensi individu, dan hak-hak individu dan telah diberlakukan keputusan melalui administrasi negara totaliter yang menderita setiap dibayangkan dari dari patologi birokrasi dan mal praktik administrasi public. Reformasi pada skala tertentu akan sulit di bawah situasi yang terbaik dan akan selalu disertai "sosilasi besar, kontraksi, perlawanan dan konflik" (stojanovic, 1988, 166)
Di Uni Soviet. Premier Ryzhkov, dalam semangat (rekonstruksi) dan glasnost perestroika Gorbachev (keterbukaan), mengaku bahwa karena perencanaan miskin dan overspending, pemerintah tidak mampu meningkatkan standar hidup, menjamin keamanan nasional dan membiayai pengembangan lebih lanjut. Gorbachev berjanji ia akan memobilisasi secara besar-besaran terhadap mati tangan birokrasi, mengurangi baik partai dan hirarki negara, berpindah dan mendorong kewirausahaan. Kali ini, ia menyajikan program yang lebih realistis untuk percepatan pertumbuhan ekonomi;
·         Modernisasi metode teknologi dan produksi; restrukturisasi pertanian, industri dan perdagangan;
·         penelitian peningkatan dan pengembangan; indikator produktivitas dan insentif.
lebih terbuka masyarakat, lebih besar kritik diri, ekspresi lebih bebas, lebih pelaporan faktual;glasnost
·         Demokratisasi 'majelis dipilih lebih representatif; pilihan yang lebih besar dari calon; latihan kurang siap kekuasaan-kekuasaan polisi; insentif yang lebih besar untuk inisiatif sendiri; partisipasi masyarakat yang lebih besar dalam pengambilan keputusan
·         Kewirausahaan; diri pembiayaan; investasi asing, perusahaan patungan; zona ekonomi khusus, koperasi otonom; kepemilikan swasta; sistem harga direkonstruksi; pasar; insentif keuntungan; perencanaan pusat dikurangi; manajemen menengah berkurang publik; subsidi dikurangi; persaingan yang adil, kebebasan kontrak; beberapa legalisasi aksi industri; biaya lebih user; lebih sedikit barang dan jasa umum gratis
·         Pemisahan partai dan negara; pihak harus ditarik keluar dari; administrasi sehari-hari, organisasi negara untuk lebih independen dari partai; arahan partai dikurangi; realistis manajemen diri Desentralisasi pengambilan keputusan ekonomi; lebih diri pembiayaan proyek local
·         Reorganisasi dari mesin pemerintahan; pengurangan jumlah kementerian dan departemen, perampingan, penyederhanaan, pembatasan kerajaan-bangunan
·         mereduksi manajer negara dan partai; pengurangan pengelolaan; debirokratisasi, beberapa privatisasi BUMN kecil; pelatihan ulang dan pengalihan karyawan surplus
 Beberapa deregulasi; saluran pengaduan diperkuat, beberapa peninjauan kembali dan legalisme
·         meningkat; proses yang diperkuat dari ketidakdisiplinan, korupsi, kelalaian, malas, mabuk-mabukan, kegiatan parasit Pengurangan Umum serangan pada bureaupathologies publik, khususnya ketidakpekaan dan ketidakpedulian
Seperti di cina, reformasi yang sebelumnya diperkenalkan untuk melestarikan sistem itu menyebabkan penentang sistem untuk gelembung ke permukaan tetapi pemaksaan dan represi, mereka sekarang harus diakui, dihormati dan diberikan tempat yang bertanggung jawab dalam sistem. Uni Soviet masih belum siap untuk pergi sejauh Polandia dimana pemilihan pertama pada orang 40 tahun memberikan pilihan asli, menghasilkan kekalahan gemilang kandidat Partai Komunis. Ada juga, orang kehilangan kepercayaan pada pemerintah untuk menangani masalah negara, untuk menyerang korupsi dan harus responsif terhadap warga negaranya, dan mereka telah kehilangan banyak rasa hormat mereka untuk pesta dan untuk keledai ideologi komunisme.Kelemahan Komunisme tidak boleh mengizinkan-kontra revolusioner untuk kembali atau mereka harus ditafsirkan sebagai kegagalan yang tak terelakkan Komunisme.. Mereka akan berusaha untuk mendapatkan yang terbaik dari kedua dunia. Mereka mungkin akan menggunakan administrasi negara untuk menahan lisensi, libertarianisme, individualisme, eksploitasi dan kelebihan dan untuk memaksakan kepentingan nasional, kewajiban kolektif, kesejahteraan sosial, dan kesempatan yang sama.
Administrasi Modernisasi di Cina Negara terpadat di dunia. "Orang miskin di Asia," telah mencoba untuk sebagian besar abad ini untuk mengejar ketinggalan dengan orang lain. Sudah ditinggalkan di bawah rezim feodal abad-tua di mana administrasi publik adalah pengelolaan beurocratic dari par excellence rakyat dan birokrasi publik overbloated, istimewa, korup, boros, dan tidak efisien. Kemudian mereka akan dihadapkan dengan masalah yang sama dengan yang dialami oleh para reformis Cina, yaitu:
·         Harga reformasi - sistem harga ganda, underpricing dan overpricing, inflasi (yang disebabkan oleh defisit anggaran, dikurung daya beli, kompensasi melebihi meningkatkan produktivitas), korupsi; modal langka; subsidi; runtuhnya permintaan; kredit;
·         Usaha reformasi - otonomi meningkat 'dan' tanggung jawab, perusahaan tidak merata dan berbeda, lokal monopoli, pengayaan Manajerial, pengangguran, kebangkrutan, manajemen cacat; insentif-imipacts diferensial, regional; kemacetan, disiplin keuangan, kasus khusus pertanian, saya
·         Internasionalisasi - perdagangan luar negeri dan investasi, mata uang konversi,
Transfer teknologi, konsesi politik, zona perdagangan bebas, konsumerisme, pengaruh eksternal
·         Ideollogical kebingungan - reinterpetation Marxisme, redeffiition sosialisme, legizimacy, kepercayaan;
·         Liberalisasi politik - hak asasi manusia, asosiasi bebas, kebebasan berbicara, keterbukaan, kebebasan berpikir, tidak tahu berterima kasih, oposisi, pembangkangan;
·         Strategi - gradualisme, kompromi, incrementalism, tidak terpenuhi mengangkat pectations ex, kesederhanaan, pendek tajam, shock atau transisi bermasalah panjang; (Harding, 1989)

Dalam buku perbandingan politik karangan Roy C Macridis dan Berdnard E Brown menjelaskan bahwa ada salah satu masalah utama yang dihadapi indivdu maupun penguasa Negara ialah memandang perlunya transformasi dan pengarahan tekanan-tekanan untuk perubahan sesuai dengan arah yang mereka rasa berguna dan bermanfaat, dalam jangka pendek maupun jangka panjang. Tak seorang pun untuk waktu yang lama, dapat menahan kekuatan-kekuatan yang membutuhkan perubahan tanpa menimbulkan bahaya krisis atau bahaya revolusi. Begitu juga mendorong atau merangsang inovasi yang terlalu cepat dapat menghancurkan atau bahkan merugikan individu atau masyarakat. Di buku ini juga dijelaskan tentang masalah yang dihadapi Uni Soviet antara lain:
·         Menghadapi kebutuhan akan sejumlah revisi system karena keberhasilannya dalam dua atau tiga dasawarsa yang lalu telah manimbulkan sejumlah stuasi dan tantangan baru.
·         Pemimpin soviet menghadapi sejumlah bahaya kemakmuran atau masalah yang ditimbulkan oleh kemajuan itu sendiri.
·         Melambatnya pertumbuhan ekonomi dan muculnya masalah-masalah  sistemik dalam ekonomi
·         Sukarnya menentukan dampak ideologi terhadap orang-orang  yang memimpin Uni Soviet
·         Kebutuhan untuk memperbaiki infrastruktur system social.
·         Kebudayaan politik tetap formal, kaku dan tidak toleran serta
·         Segala jenis control social telah melemah dan kesadaran bernegara telah menurun.

Singkatnya, serangkaian masalah dalam negri yang sangat penting dan saling berkaitan dihadapi oleh para pemimpin Uni Soviet. Setiap pemecahan yang dipertimbangkan untuk satu masalah menimbulkan masalah lainnya yang menghambat suatu keputusan. Untuk itu perlu diadakannya perubahan yang maksimal untuk mananggapi segala kebutuhan atau masalah yang dihadapi Uni Soviet.
Kebudayaan politik ideology dinegara komunis membutuhkan manusia komunis sejati ynag sekaligus mampu menciptakan pembangunan kualitas masyarakat. Kualitas yang ditekankan meliputi kesetiaan terhadap komunis, cinta terhadap ibu pertiwi sosialis dan Negara sosialis lainya,kesadaran yang tinggi akan kewajiban, solidaritas yang tinggi terhadap komunis, dan perlawanan terhadap musuh-musuh komunis. Namun dalam faktanya ada faktakonflik yang inheren dalam system komunis di antara kebutuhan akan revolusi yang dilembagakan dengan kebutuhan modernisasi, dan konflik yang kurang inhern tetapi bukan tidak normal diantara kecendrungan untuk membentuk depotisme personal diatas lembaga-lembaga partai dan kontra kecendrungan untuk memulihkan keunggulan lembaga-lembaga ini stelah wafatnya dictator. Dalam proses tersebut dapat dijelaskan bahwa:
·         Hambatan utama terhadap penerimaan keputusan mayoritas dalam system komunis adal nafsu ideology yang berkaitan dengan perjuangan revolusi yang dilembagakan
·         Revolusi yang dilembagakan hanya terjadi di rusia maupun cina
·         Rezim komunis telah melahirkan oligarki birokratis




DAFTAR PUSTAKA
Macridis, C Roy dan brown, E Bernard. Perbandingan Politik. Erlangga. Jakarta. 1996
Caiden, E Gerald. Administrative Refrom Comes Of Age. Walter de Gruyter: New York. 1991